Por MELINDA GATES e DAVID MALPASS – Grupo Banco Mundial
Da educação ao empreendedorismo, os esforços de recuperação global precisam prestar atenção especial às necessidades das mulheres e meninas.
Os formuladores de políticas nem sempre consideraram como os choques econômicos afetam mulheres e homens de maneira diferente – ou como os governos deveriam responder. Quando a recessão de 2008 atingiu, poucos perguntaram como as medidas de estímulo afetariam as mulheres em comparação com os homens.
Essa abordagem não funcionará para a crise COVID-19. Enquanto os líderes enfrentam o enorme desafio de reconstruir as economias pós-pandemia, as mulheres devem estar no centro de suas estratégias.
Em muitos países, as mulheres foram as mais afetadas pelos bloqueios da COVID-19. Na América Latina, por exemplo, eles tinham 50% mais probabilidade do que os homens de perder o emprego nos primeiros meses da pandemia.
As mulheres tendem a estar fortemente empregadas em setores vulneráveis, como varejo, restaurantes e hotelaria. Também costumam ter empregos informais, desde a venda de mercadorias nas ruas até a costura em casa, que carecem de proteções como licença médica remunerada ou seguro-desemprego. Quando esses empregos desapareceram, as mulheres não tinham rede de segurança social à qual recorrer.
Além disso, as mulheres podem ter um impacto desproporcional na recuperação econômica, especialmente em países de renda baixa e média. Uma pesquisa do Banco Mundial, por exemplo, mostra que o PIB per capita do Níger poderia ser mais de 25% maior se a desigualdade de gênero fosse reduzida.
O que os governos podem fazer? Pelo menos três grandes áreas merecem atenção.
Primeiro , os países podem acelerar a digitalização dos sistemas de identificação do governo, plataformas de pagamento e outros serviços essenciais, em parceria com o setor privado. Mulheres economicamente marginalizadas geralmente são invisíveis para seus governos. É menos provável que tenham uma identificação formal, possuam um telefone celular ou apareçam em um registro social.
Enquanto mais de 200 países desenvolveram medidas de proteção social em resposta ao COVID-19, muitos lutaram para identificar e fornecer ajuda aos trabalhadores informais, o que significa que muitas mulheres continuam sendo negligenciadas.
Sistemas digitais avançados podem ajudar a identificar mulheres necessitadas para que possam receber dinheiro com rapidez e segurança. As transferências diretas de dinheiro direcionadas às mulheres em países como Indonésia, Nigéria e Zâmbia já ofereceram a milhões de mulheres acesso mais seguro e maior controle sobre os fundos.
A experiência da Índia destaca os benefícios de se fazer isso da maneira certa. No ano passado, o governo conseguiu transferir pagamentos de alívio da pandemia rapidamente para mais de 200 milhões de mulheres necessitadas porque já tinha dados desagregados por sexo e uma infraestrutura digital, e essas mulheres tinham suas próprias contas bancárias. Os governos podem garantir que as oportunidades econômicas sejam compartilhadas de forma equitativa, ampliando o acesso à Internet, aumentando a conectividade móvel e desenvolvendo habilidades digitais.
Em segundo lugar , os governos podem remover as barreiras para a inclusão total das mulheres na economia, seja como empresárias ou empregadas. Em economias com os mais rígidos bloqueios de pandemia, as empresas pertencentes a mulheres tinham 10 pontos percentuais mais probabilidade de fechar do que as pertencentes a homens. Isso não é surpreendente: a maioria dos negócios de propriedade de mulheres tende a ser menor – empresas unipessoais ou microempresas informais com menos de cinco funcionários.
Eliminar as lacunas de gênero no empreendedorismo ajudaria a reduzir a pobreza, criar empregos e estimular o crescimento e a inovação. Os governos devem, portanto, direcionar linhas de crédito e outras formas de financiamento para empresas de propriedade de mulheres, impulsionar a criação de plataformas de comércio eletrônico para permitir que mulheres empresárias acessem mercados e ajudar incubadoras de empresas a superar preconceitos quando se trata de investir em mulheres negócios.
Os funcionários também exigem várias formas de suporte. Em alguns países, isso pode significar tornar o transporte público mais seguro para as mulheres, para que elas possam trabalhar sem medo de ser assediadas. Em outros lugares, as leis e regulamentos precisam ser revistos para evitar a discriminação contra as mulheres na força de trabalho. E todos os países se beneficiariam de políticas adequadas de licença-família e creches de qualidade apoiadas pelos setores público e privado.
Finalmente , os governos devem se comprometer a garantir uma educação sólida para as meninas, pelo menos até o ensino médio. Mesmo antes da pandemia, o mundo enfrentou uma crise de aprendizado: mais da metade das crianças de 10 anos nas escolas de países de baixa e média renda não conseguia ler e entender um texto básico.
A pandemia piorou as coisas. Globalmente, mais de 800 milhões de alunos permanecem fora da escola e muitos alunos pobres, especialmente nas áreas rurais, não têm acesso ao ensino à distância. Na África Subsaariana, até 45% das crianças ficaram completamente desconectadas durante o fechamento das escolas.
As meninas enfrentam desafios adicionais ao aprendizado remoto. Se houver apenas um telefone por casa, por exemplo, é provável que seja usado por meninos em vez de meninas, enquanto uma carga mais pesada de trabalho doméstico proíbe o acesso à instrução para muitas meninas.
À medida que os alunos retornam à escola, os países precisam garantir que tanto meninas quanto meninos se envolvam novamente no processo de aprendizagem. Isso exigirá o investimento em esquemas híbridos que combinem aprendizagem remota e presencial, ao mesmo tempo em que se concentram em habilidades fundamentais e socioemocionais que ajudarão as crianças a se atualizarem.
É verdade que a maioria dessas medidas exigirá investimentos substanciais, em um momento em que o aumento da dívida representa uma grande preocupação. Mas a melhor maneira de pagar essa dívida é fazer as economias crescerem mais rápido e evitar que mais famílias caiam na pobreza.
Este artigo foi publicado originalmente na Bloomberg Opinion .
Melinda Gates – Copresidente da Fundação Bill e Melinda Gates
David Malpass – Presidente do Grupo Banco Mundial
Imagens: Divulgação – Globalmente, mais de 800 milhões de crianças continuam fora da escola. Foto abertura ©Shutterstock
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